Пресса в Казахстане

Проблема взяток в медицине касается двух важных показателей: общего уровня развития здравоохранения в стране и общего уровня коррупции в стране.

Остановимся на первом вопросе - уровне развития здравоохранения. Согласно последним данным Всемирной организации здравоохранения, население Казахстана составляет 16271 человек. Средняя продолжительность жизни казахстанцев составляет 70 лет. Аналогичные данные предоставила в ходе расширенного заседания коллегии Министерства здравоохранения РК об итогах деятельности за 2013 год министр здравоохранения страны С.Каирбекова. 

Основными причинами смертности в стране называются болезни системы кровообращения, онкологические заболевания, а также дорожно-транспортные происшествия, несчастные случаи и отравления. Ежегодно увеличивается объем финансирования здравоохранения. Если в 1999 году финансирование составляло около 46 млрд тенге, то в 2012 году - более 735 млрд тенге. В целом, согласно утверждениям чиновников от здравоохранения, за последние 10 лет финансирование возросло в 16 раз.

Теперь о теме коррупции в стране. Согласно данным Transparency International, уровень коррупции в Казахстане в 2013 году увеличился, Республика упала с 133-го на 140-е место в рейтинге самых коррумпированных стран.

Ни для кого не секрет, что область здравоохранения относится к наиболее коррумпированным в стране. На состоявшемся недавно заседании Республиканского совета по противодействию коррупции (РОСПК), депутат Мажилиса, член РОСПК ЖанатДжарасов заявил о том, что в 2013 году уровень коррупции в сфере здравоохранения вырос в 1,7 раза. Он также привел данные, согласно которым в 11 регионах республики наблюдается рост коррупционных преступлений в сфере здравоохранения. Наибольшее их количество приходится на взятки и превышение должностными полномочиями.

Почему проблема все еще не решена?

Государство прекрасно знает о проблеме и проводит круглые столы и совещания, принимает правовые документы, увеличивает финансирование, принимает другие экономические и юридические меры по борьбы с коррупцией. Однако в корне ситуация не меняется. Возможно, одной из причин этому является постановка слишком обширных задач. Другой причиной можно назвать то, что проблему мздоимства в здравоохранении пытаются решить в рамках общих антикоррупционных программ. Также среди причин можно обозначить недостаточное понимание корневых проблем: низкий уровень заработных плат медицинского персонала, недостаточное информирование населения о гарантированном объеме бесплатной медицинской помощи, особенности менталитета, сложности в обнаружении и наказании за взяточничество.

Почему решение данной проблемы должно быть в приоритете?

Коррупция в сфере здравоохранения - это вопрос жизни и смерти без преувеличений. Среди последствий можно назвать:

демотивацию среди низших слоев населения к обращению за медицинской помощью из-за боязни требования взяток. Таким образом, люди начинают заниматься самолечением, что может привести к летальному исходу;

негативное воздействие на эффективность и качество оказания медицинской помощи;

недоверие населения к общественным институтам, государственным программам и власти в целом.

Какие меры принимаются государством на данный момент?

Для создания антикоррупционной среды в отрасли проведен анализ всех возможных рисковых зон, создающих условия для коррупции в системе здравоохранения.

С внедрением Единой национальной системы здравоохранения реализована единая тарифная политика на стационарном уровне.

В 2010 году внедрен Портал госпитализации. Регистрация через данный портал исключает необходимость предварительного выезда пациента в стационар "для ведения переговоров" с врачом по поводу госпитализации. Порядок очереди пациентов устанавливается автоматически, таким образом, обеспечена прозрачность процессов в системе здравоохранения.

С целью повышения прозрачности лекарственного обеспечения во всех регионах республики внедрена автоматизированная Информационная система лекарственного обеспечения.

С 2013 года практикуются приемы граждан по личным вопросам Министром в Общественной приемной Центрального аппарата партии "НурОтан".

Однако и этих мер может оказаться недостаточно, если само население не осознает ужасных последствий казалось бы бытовой проблемы и не предпримет действия по борьбе со взяточничеством в медицине. Государство же в этой ситуации помимо указанных выше мер должно сделать акцент на формировании у населения мнения о неприятии мздоимства.